2025年是“十四五”规划收官之年，面对复杂多变的国内外形势，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移推动高质量发展，聚力推进创新引领产业强市，全市经济稳步前行、向新向好，高质量发展取得新成效，中国式现代化镇江新实践迈出坚实步伐。

一、综合

初步核算，全年地区生产总值5736.78亿元，按不变价格计算，比上年增长5.4%。其中，第一产业增加值174.69亿元，增长3.5%；第二产业增加值2581.02亿元，增长4.7%；第三产业增加值2981.07亿元，增长6.2%。全年三次产业增加值占GDP比重分别为3.0%、45.0%和52.0%。全市人均地区生产总值177849元，比上年增长5.5%。

全年居民消费价格比上年下降0.3%，其中消费品价格下降0.9%；服务价格上涨0.5%。分类别看，食品烟酒价格下降1.9%，衣着价格上涨1.6%，居住价格下降0.3%，生活用品及服务价格上涨1.6%，交通通信价格下降2.5%，教育文化娱乐价格上涨0.7%，医疗保健价格上涨0.7%，其他用品及服务价格上涨11.3%。

表1 居民消费价格指数（以上年为100）
项  目	价格指数	比上年±%
居民消费价格总指数	99.7	-0.3
# 食品烟酒	98.1	-1.9
衣着	101.6	1.6
居住	99.7	-0.3
生活用品及服务	101.6	1.6
交通通信	97.5	-2.5
教育文化娱乐	100.7	0.7
医疗保健	100.7	0.7
其他用品及服务	111.3	11.3

二、农林牧渔业

全年粮食播种面积138.19千公顷，较上年增加0.40千公顷，增长0.3%。全市粮食总产量98.17万吨，较上年增加0.16万吨，增长0.2%。其中，夏粮总产量25.87万吨，减少0.43万吨，下降1.6%；秋粮总产量72.29万吨，增加0.58万吨，增长0.8%。全年油料总产量4.81万吨，增长0.4%；蔬菜及食用菌产量111.14万吨，增长2.9%；园林水果产量19.20万吨，增长4.6%。主要农产品中，肉类总产量9.95万吨，比上年下降4.5%，其中猪肉产量2.59万吨，下降9.7%；禽肉产量7.29万吨，下降2.6%。禽蛋产量2.61万吨，下降2.4%；牛奶总产量0.50万吨，下降27.0%。年末生猪存栏20.27万头，比上年下降7.9%。全年生猪出栏量32.71万头，下降7.5%，家禽出栏量4560.97万只，下降1.8%。水产品产量10.91万吨，增长3.2%。

表2 主要农产品产量情况
产品名称	产量（万吨）	比上年±%
粮食	98.17	0.2
油料	4.81	0.4
# 油菜籽	4.42	0.0
花生	0.25	5.7
肉类总产量	9.95	-4.5
水产品	10.91	3.2

全市累计建成高标准农田127.58万亩，年末农机总动力达144.3万千瓦，农作物耕种收综合机械化水平93.8%。年末拥有农业龙头企业269个，其中国家级4个，省级36个，市级106个。拥有“两品一标”463个（绿色食品417个，农产品42个，地理标志产品4个）。

三、工业和建筑业

全年规模以上工业增加值比上年增长6.5%，其中大中型企业增长5.4%。分轻重工业看，轻工业增长2.0%，重工业增长8.2%。分行业看，采矿业增长5.6%，制造业增长6.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长0.2%。分经济类型看，国有企业下降13.0%，股份制企业增长8.7%，民营企业增长9.0%，其中私营企业增长9.8%。分行业看，船舶航空航天、专用设备、电气机械、汽车、通用设备等行业增加值分别增长17.6%、15.3%、15.2%、13.1%和12.5%。规模以上工业企业营业收入5676.68亿元，增长2.0%；利润总额283.61亿元，下降0.3%。

全市规模以上装备制造业增加值比上年增长10.7%，占规上工业比重为59.0%，其中，医疗仪器设备及器械、变压器、新能源汽车、民用钢质船舶产量分别增长96.4%、25.1%、22.9%和40.1%。全市新获认定国家制造业单项冠军企业6家、专精特新“小巨人”企业35家；拥有国家级5G工厂6家、国家卓越级智能工厂2家、省先进级智能工厂143家。4家企业入围“2025中国民营企业500强”，7家企业入围“2025中国制造业民营企业500强”，10家企业入围“江苏民营企业200强”。

表3 重点工业产品产量情况
产品名称	单位	产量	比上年±％
食醋	万吨	36.42	9.3
复合木地板	万立方米	1866.95	-18.5
冰乙酸	万吨	136.15	-4.5
民用钢质船舶	载重吨	2186138	40.1
水泥	万吨	1267.68	-5.8
钢材	万吨	454.80	21.7
铝材	万吨	76.05	-8.2
金属切削工具	亿件	7.75	-7.0
汽车	辆	107878	22.9
汽车仪器仪表	万台	220.78	54.5
电子元件	亿只	18.46	0.9
眼镜成镜	万副	1454.81	-3.6
桥架	万吨	58.90	11.7
母线	万米	327.90	7.6

年末拥有资质以上建筑业企业726家。全年全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业全年签订建筑合同额1130.06亿元，比上年下降7.8%，其中新签订建筑合同额634.24亿元，比上年下降8.5%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资比上年下降5.9%，其中国有及国有控股投资下降3.3%，港澳台及外商投资下降19.0%，民间投资下降3.6%。分三次产业看，第一产业投资增长8.1%；第二产业投资增长4.7%，其中制造业投资增长3.0%；第三产业投资下降21.3%。电气机械和器材制造业投资增长34.1%、汽车制造业投资增长18.0%。

全年设备工器具购置投资比上年增长20.7%，占全部投资比重23.8%，比上年提高5.2个百分点。分行业看，制造业设备购置投资增长24.9%，其中占比较高的汽车制造业、电气机械和器材制造业分别增长28.0%、63.4%；信息传输、软件和信息技术服务业设备购置投资增长73.0%。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额1742.63亿元，比上年增长4.0%。按消费形态分，批发业零售额270.60亿元，增长4.9%；零售业零售额1296.62亿元，增长4.4%；餐饮业零售额166.62亿元，增长0.3%；住宿业零售额8.80亿元，增长1.2%。在限额以上批发和零售业零售额中，食品饮料、烟酒类增长18.8%；化妆品类增长12.1%；金银珠宝类下降15.7%；日用品类下降18.8%；家用电器和音像制品类增长16.9%；文化办公用品类增长60.9%；通讯器材类增长0.8%；石油及制品类下降2.5%；汽车类下降11.3%；建筑及装潢材料类增长10.5%。

全市实现限上网络零售额102.40亿元，比上年增长19.5%，占限上社会消费品零售总额比重为18.9%。全市限上可穿戴智能设备、能效等级为1级和2级的家电、通讯器材类产品合计零售额增长7.3%。

六、开放型经济

全年实现对外贸易进出口总额1075.55亿元，比上年增长3.7%。其中，出口总额823.39亿元，增长3.2%；进口总额252.16亿元，增长5.4%。从贸易方式看，以一般贸易方式进出口836.12亿元，同比增长4.0%；以加工贸易方式进出口220.77亿元，增长12.7%。从出口市场看，对东盟出口134.83亿元，增长3.7%；对欧盟出口164.54亿元，增长0.7%；对韩国出口34.21亿元，增长14.9%；对“一带一路”沿线国家出口430.21亿元，增长5.5%，占全市出口总额的比重为52.2%。

全年工商新注册外资企业103家，新批千万美元以上项目10项。实际使用外资1.99亿美元，增长2.7%。全年服务外包合同总额62.63亿美元，比上年增长2.1%，其中离岸外包合同总额32.40亿美元，增长7.1%；执行总额54.03亿美元，增长3.9%，其中离岸外包执行额28.27亿美元，增长8.1%。

七、交通、邮电

全年公路客运量1862.32万人，比上年增长6.7%。公路旅客周转量7.90亿人公里，增长2.0%。公路货运量5290.03万吨，下降14.5%；水路货运量2369.00万吨，增长44.7%。公路货物周转量98.36亿吨公里，下降3.6%；水路货物周转量71.34亿吨公里，增长10.5%。全年完成港口货物吞吐量3.03亿吨，增长2.7%，其中长江港口吞吐量2.92亿吨，增长2.1%；港口集装箱吞吐量45.62万标箱，增长5.6%。年末拥有公路总里程6999.12公里，其中高速公路209.02公里。年末全市民用汽车保有量80.74万辆，其中私人汽车保有量69.53万辆。年末市区拥有公交线路143条，其中当年新辟优化12条；拥有公共交通车1225辆，其中当年新购14辆。

全年邮政行业寄递业务量完成6.84亿件，比上年增长18.0%，其中，快递业务量完成5.92亿件，增长22.7%；实现快递业务收入39.65亿元，增长7.1%。全年实现电信业务收入46.70亿元，比上年下降0.1%。年末拥有移动电话用户402.73万户，比上年增长1.0%，其中5G手机用户262.99万户。建设5G基站453座，每万人拥有5G基站数达33.92座。年末互联网宽带接入用户192.48万户，增长1.8%。

八、财政、金融

全年实现一般公共预算收入339.03亿元，比上年增长3.0%，其中税收收入238.83亿元，增长3.0%。从主要税种看，增值税增长3.3%；企业所得税增长7.0%，个人所得税增长25.0%。全年实现一般公共预算支出568.23亿元，增长0.4%，其中一般公共服务支出52.94亿元，增长8.2%；教育支出84.58亿元，增长7.0%；社会保障和就业支出85.10亿元，增长8.6%；医疗卫生支出44.50亿元，增长16.8%。

表4 一般公共预算收入和支出分项情况
指  标	绝对值（亿元）	比上年±％
一般公共预算收入（亿元）	339.03	3.0
# 税收收入	238.83	3.0
# 增值税（50%）	106.91	3.3
企业所得税（40%）	27.65	7.0
个人所得税（40%）	10.70	25.0
印花税	6.69	-6.0
契税	25.41	-26.5
一般公共预算支出（亿元）	568.23	0.4
# 一般公共服务	52.94	8.2
教育	84.58	7.0
科技	10.64	19.3
社会保障和就业	85.10	8.6
医疗卫生	44.50	16.8
环境保护	9.53	-13.7

年末金融机构人民币存款余额9305.43亿元，比年初增加876.81亿元，其中：住户存款5273.95亿元，比年初增加482.02亿元；非金融企业存款2830.91亿元，比年初增加346.24亿元。年末金融机构人民币贷款余额11136.68亿元，比年初增加1183.40亿元，其中：住户贷款2074.14亿元，比年初减少59.40亿元；企（事）业单位贷款9050.17亿元，比年初增加1240.98亿元。年末全市拥有银行业金融机构33家，其中政策性银行1家，中资全国性银行4家，股份制商业银行11家，城市商业银行3家，外资银行1家，邮储银行1家，异地农村商业银行分支机构6家，法人农村商业银行4家，村镇银行2家。

表5 年末金融机构人民币存贷款情况

指   标	绝对值（亿元）	比年初增减额（亿元）
金融机构人民币存款余额	9305.43	876.81
# 住户存款	5273.95	482.02
非金融企业存款	2830.91	346.24
金融机构人民币贷款余额	11136.68	1183.40
# 住户贷款	2074.14	-59.40
企（事）业单位贷款	9050.17	1240.98

年末全市境内上市公司26家，证券公司43家，期货公司1家。年末全市境内上市公司总市值2475.98亿元，新增股权融资38.26亿元。全年证券交易额2.78万亿元，比上年增长48.2%。全市证券交易额2.78万亿元，比上年增长48.2%，期货公司代理交易额1126.67亿元，比上年增长7.9%。

年末拥有保险机构61家。全年实现保费收入195.45亿元，比上年增长9.0%。其中，寿险公司155.23亿元，增长11.0%；财产险公司40.22亿元，增长1.8%。全年赔付额78.05亿元，比上年下降7.3%。其中，财产险公司赔付27.01亿元，下降1.1%；寿险公司赔付51.04亿元，下降10.3%。

九、科学技术和教育

深入实施“876”创新引领工程，全年高新技术产业产值占规模以上工业产值比重55%。新立项各级科技计划项目714项，其中国家自然科学基金项目230项，省基础研究项目108项，省前沿技术项目5项。获评中国独角兽企业1家、省独角兽（潜在独角兽）企业6家、省瞪羚企业13家、高新技术企业689家。新建成国家级实验室1家、省级概念验证中心1家、省级制造业中试平台3家、省级及以上研发平台46家，新获评省级标杆孵化器2个，新组建人才攻关联合体6家，促成产学研合作项目500余项。

全年专利授权量13620件，其中发明专利授权量3479件。年末全市有效发明专利拥有量27016件，比上年增加1291件；万人发明专利拥有量达83.69件，比上年增加3.85件。

年末共有普通高校8所，本专科招生4.89万人，在校学生15.32万人，毕业生5.08万人；研究生教育招生0.69万人，在校生2.12万人，毕业生0.59万人。中等职业学校9所，在校学生1.75万人。普通中学107所，在校学生12.97万人，毕业生4.03万人。小学115所，在校学生16.88万人，毕业生2.94万人。九年义务教育巩固率100%，高中阶段教育毛入学率100%。全市共有幼儿园255所，在园幼儿5.39万人。

表6 各类教育学校、招生和在校生情况

指 标	学校数（所）	毕业生数（人）	招生数（人）	在校生数（人）
高等教育学校（机构）	8	56662	55774	174417
中等职业学校	9	6676	5265	17506
普通中学	107	40284	46138	129730
高中阶段	21	14996	16556	44306
初中阶段	86	25288	29582	85424
普通小学	115	29445	23893	168797
特殊教育学校	5	129	114	605
幼儿园	255	24261	14982	53893

十、文化和旅游

年末共有专业艺术表演团体4个，文化馆8个，公共图书馆9个，博物（纪念）馆13个，美术馆4个。市级广播电视台1个，县级融媒体中心4个，电视调频发射台4座。年末数字电视用户48.79万户。创成国家公共文化服务体系示范区，实现四级公共文化设施网络全覆盖。推动文化遗产保护活化利用，全市境内文物保护单位增至326处，其中国保单位（含大运河）13处，省保单位63处。国家级博物馆增至4家，备案博物馆16家。开展“文艺播种”“送戏下乡”等文化惠民活动3014场；建成小剧场37个，打造艺术转角12个，完成文艺拾光浸润三年行动计划，获评省文化惠民示范项目。

全市银联文旅消费金额为256.94亿元，增长29.7%。文旅行业消费贡献度31.5%。创成省级以上全域旅游示范区等重点旅游品牌40余个，推出跟着诗词、演出、赛事游镇江等精品旅游线路10余条。西津渡创成全国休闲旅游街区，开心休博园入选国家4A级旅游景区创建名单，葛仙湖创成3A级旅游景区。1条线路上榜全国非遗特色旅游线路、1人入选国家级非遗代表性传承人。2家民宿入选全国等级旅游民宿。年末拥有A级景区31个，其中5A级景区2家，4A级景区7家，3A级景区13家。拥有省级旅游度假区3家，省级以上乡村旅游重点村镇15家，其中全国乡村旅游重点镇1家、全国乡村旅游重点村3家，省级乡村旅游重点村11家。拥有星级旅游饭店9家，其中五星级宾馆2家；拥有旅行社142家。全年实现游客总花费637.57亿元，接待国内游客6214.08万人次，实现国内游客花费631.50亿元；接待入境过夜游客6.06万人次，实现旅游外汇收入8516.66万美元。

十一、卫生和体育

年末拥有各类卫生机构（医疗卫生机构）1396个，其中医院69个、卫生院36个，社区卫生服务中心30个，疾病预防控制中心7个，妇幼保健机构9个，村卫生室302个，社区卫生服务站110个。年末拥有卫生机构床位2.00万张，其中医院1.51万张、卫生院0.20万张，社区卫生服务中心0.13万张。年末拥有卫生技术人员2.75万人，其中执业医师及执业助理医师12050人，注册护士11188人。引进医学领军团队8个、医学博士24名，新增省名中医2名。91家公立医疗机构全面接入省“云临床检验”平台。建成全省首个托育机构卫生监督执法实训基地，新增社区普惠托育点4家、普惠托育机构21家，每千人口托位数达4.6个。人均预期寿命达到81岁。

高标准实施“10分钟体育健身圈”惠民提升工程，安装健身路径200套、室外乒乓球桌150张、篮球架80副；建成健身步道5公里、球类场地40片。成功举办“金山杯”全国击剑公开赛、全国象棋儿童赛、中国无人机足球联赛（镇江站）等4项国家级赛事，成功举办镇江市第十七届运动会。承办“苏超”开幕式，承办省小篮球联赛暨中国小篮球系列活动江苏省级决赛、2025年江苏省滑翔伞俱乐部联赛、“超燃街舞系列赛”长三角街舞公开赛等15项省级赛事。组织开展2025年镇江市足球联赛（“镇超”）。成功招引并承接了5场大型演唱会，观演人数总量超13万人。体育彩票销售总量达11.98亿元。

十二、城建、环保

312国道镇江段快速化改造工程主线、扬溧高速公路改扩建工程主线、谏壁一线船闸扩容改造工程建成投用；铁路镇江东货场迁建工程、国家区域性公路交通应急装备物资（江苏镇江）储备中心项目完工；新改建农村公路71公里，完成句容石天线等6条“断头路”建设。推动丹阳陵口港一期码头开港运营，市内河集装箱运输实现“零”突破。新增28个低空飞行起降场（点），镇江市区—南京禄口“空空联程”低空出行试飞成功。全域新建“污水处理提质增效达标区”11个，总面积25.1平方公里。新增城市污水处理能力4.2万立方米/日，全域新改建城镇污水管网34.18公里，排查城市污水管网89.17公里，修复城市污水管网3.95公里。全市生活垃圾无害化处理率达100%。先后接管新、扩、改建主次干道35条（段）、桥梁11座、交通隔离栏0.77万米，接管道路总面积约69.81万平方米，市区管养道路完好率达95%。

完成历史遗留矿山生态修复2250亩，圌山生态修复、句容市北山水库水源地保护区矿山生态修复入选江苏省首届最美生态修复案例。修复湿地1000亩，造林绿化1.66万亩，新建、改造提升省级绿美村庄23个，新建丹阳水晶山-金牛山省级森林步道。林木覆盖率提高到25.60%，自然湿地保护率提升至76.5%。全年全社会用电量333.69亿千瓦时，比上年增长1.7%，其中城乡居民生活用电量48.05亿千瓦时，增长1.4%。全年国控站点PM_2.5年均浓度为34微克/立方米，空气优良天数比率78.9%，地表水优良水质断面比例100%。全市重点建设用地安全利用率连续保持100%，危险废物安全处置率保持100%，农村黑臭水体基本消除。

十三、人口、就业

年末全市常住人口322.33万人，其中城镇人口263.67万人，常住人口城镇化率81.8%，常住人口中60岁及以上人口占比为29.56%，比上年提高1.33个百分点。年末全市户籍人口262.08万人，其中男性128.63万人、女性133.44万人。

深化“就业+”互融共促“大就业”工作格局，新增城镇就业人数2.86万人，新增城镇失业人员再就业人数2.90万人，就业困难人员再就业人数6897人。广泛开展“春风行动”等专场招聘会528场次，累计提供就业岗位16.80万个。推进终身职业培训体系建设，开展补贴性职业技能培训2.38万人次，职业技能鉴定取证人数2.97万人次，新增高技能人才8501人、数字技能人才8019人。

十四、人民生活、社会保障

全年全体居民人均可支配收入61387元，增长4.8%，其中，工资性收入39128元，增长5.3%；经营净收入7713元，增长4.4%；财产净收入5114元，增长1.4%；转移净收入9432元，增长5.2%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入70800元，增长4.5%；农村居民人均可支配收入39847元，增长5.3%。全体居民人均消费支出39277元，增长6.1%。按常住地分，城镇居民人均消费支出42210元，增长6.3%；农村居民人均消费支出32566元，增长5.3%。

全年完成一般公共预算民生类支出444.30亿元，占一般公共预算支出比重78.2%。全市职工最低工资标准为2490元/月，城乡居民基础养老金标准提高至每人每月293元，失业保险金最低标准提高至每人每月1389元。年末全市企业职工养老保险参保人数75.74万人，城乡居民养老保险参保人数16.58万人。失业保险、工伤保险参保人数分别达61.70万人、75.30万人。医疗、养老、失业等主要保险覆盖率保持在98%以上。

注：

[1]本公报中数据为快报数，正式数据以《镇江统计年鉴2026》为准。

[2]地区生产总值、三次产业增加值和人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算，规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算，为实际增长速度；其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度。

[3]部分数据因四舍五入问题，存在总计与分项合计不等的情况。

[4]部分指标数据因统计口径调整，较上年不具可比性。

[5]本公报中部门统计数据分别来自市财政局、市农业农村局、市商务局、市交通运输局、市文广旅局、市邮管局、市通管办、人行镇江中心支行、市保险行业协会、市科技局、市市场监管局、市教育局、市卫健委、市体育局、市住建局、市生态环境局、市公安局、市人社局和市民政局等相关部门。