关于印发《镇江市第五次全国经济普查
宣传工作方案》的通知
各市、区经济普查领导小组办公室，各领导小组成员单位，各市、区统计局：
为切实做好全市第五次全国经济普查的宣传动员工作，提高普查对象对经济普查的知晓度和配合度，确保全市第五次全国经济普查工作顺利开展，根据《镇江市人民政府关于认真做好镇江市第五次全国经济普查工作的通知》（镇政发〔2023〕8号）精神，镇江市第五次全国经济普查领导小组办公室制定了《镇江市第五次全国经济普查宣传工作方案》，现印发给你们，请结合本地区、本单位实际认真贯彻执行。
镇江市第五次全国经济普查领导小组办公室
2023年8月4日
镇江市第五次全国经济普查宣传工作方案
第五次全国经济普查是一项重大国情国力调查（以下简称五经普），是对经济发展情况的一次“全面体检”。做好普查宣传工作，充分发挥宣传动员作用，营造良好舆论氛围，是普查顺利实施、确保数据质量的重要保障。按照《镇江市人民政府关于认真做好镇江市第五次全国经济普查工作的通知》（镇政发〔2023〕8号）要求，为切实做好全市五经普的宣传动员工作，提高普查对象对经济普查的知晓度和配合度，努力营造良好的普查环境，确保全市五经普工作顺利开展，特制定本方案。
一、工作原则
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神以及党中央、国务院关于统计工作的决策部署，按照“统一领导、分级负责、上下联动、内外协作”的原则，在国务院第五次全国经济普查领导小组办公室和江苏省第五次全国经济普查领导小组办公室的领导下，加强组织谋划、统筹协调，充分发挥各级普查机构和领导小组成员单位的积极性和优势特色，积极构建各级普查机构和各领导小组成员单位联动的大宣传工作模式，统筹各地、各部门宣传资源以及新闻媒体宣传资源，紧密结合普查各阶段工作安排，聚焦普查重大意义、主要内容、创新特点、普查成果等，开展有节奏、有重点、有特色、勤俭节约的宣传活动，努力形成多形式、多渠道、全方位、立体化的宣传局面，为普查顺利实施营造良好舆论环境。
二、重点内容和工作安排
五经普工作分普查准备、现场登记、数据发布三个阶段进行，宣传工作要结合各个阶段的任务和特点，及时启动，逐步升温，有重点、有针对性地开展。要根据各地经济普查工作特点和实际，在精准性和有效性上做文章，重点在知晓度、配合度和动员度三个方面下功夫。一是突出知晓度。找准宣传渠道，确保宣传到位、信息送达及时准确，普查对象全覆盖；二是突出配合度。宣传普查义务，讲好普查意义，打消普查对象顾虑，增强普查对象支持配合普查的自觉性和积极性；三是突出动员度。加强全社会的动员，尤其是在现代传媒条件下，要充分发挥互联网力量，动员新媒体，提高宣传工作的层次和影响力，最大限度地发挥好传统媒体和新媒体的传播作用。
（一）普查准备阶段（2023年底前）
主要任务是建立普查宣传机制，以宣传《中华人民共和国统计法》《全国经济普查条例》《第五次全国经济普查方案》为主线，集中宣传普查的目的意义、主要内容及实施方式；宣传各级政府普查机构在普查中的作用、普查人员在普查工作中的责任，普查对象应履行的义务等。开发宣传产品，配合综合试点、单位清查等重点工作，进行多形式、多渠道的普及宣传，努力营造社会知晓、各方配合、依法普查的良好社会氛围。
1.制定宣传工作方案。明确宣传时间节点、项目内容、任务职责、具体要求等。（责任单位：各级经普办。完成时限：2023年8月上旬）
2.拍摄制作视频宣传产品。拍摄制作我市五经普专题宣传片、短视频宣传片、业务指导动漫短视频、科普动漫短视频等产品，并积极投稿参加江苏省“为‘五经普’打CALL•江苏统计微视频传播大赛活动。（责任单位：市经普办。完成时限：2023年7月至2024年1月）
3.开设五经普专题网页。开展统计网络宣传，在局域网开设经济普查网页，及时发布普查方案、制度、信息和动态，同时推送外网，传播普查知识，提升网络宣传效果。（责任单位：市经普办。完成时限：2023年6月至2024年12月）
4.普查宣传用品制作发放。按照普查宣传用品清单，落实各类宣传用品制作发放，主要包括：宣传海报、宣传片及其它宣传用品等。（责任单位：市经普办。完成时限：2023年8月至9月）
5.召开全市五经普宣传工作会议。与市委宣传部联合发文后召开会议，部署全市经济普查宣传工作。（责任单位：市经普办。完成时限：2023年8月至9月）
6.发布单位清查告知书。在微信公众号、《镇江日报》《京江晚报》发布第五次全国经济普查单位清查告知书，清查登记时向每一位清查对象发放清查告知书。并在《镇江日报》开设五经普镇行动专栏，刊登第五次全国经济普查知识连载。（责任单位：市经普办。完成时限：2023年8月至11月）
7.开展广播电台宣传。在镇江广播电台相关频道滚动广播经济普查相关知识、动态；走进行风热线主题栏目宣传五经普。（责任单位：市经普办。完成时限：2023年8月至2024年2月）
8.开展电视台宣传。在电视上安排开机画面（江苏有线）、在电视台播放经济普查宣传片和滚动字幕。（责任单位：市经普办。完成时限：2023年9月至2024年2月）
9.开展城市广场宣传。在市区重点区域、城市广场，选择适当的时段开展以电子大屏滚动播放宣传片为主要内容的宣传。在重要节点例如“920”、宣传月等开展广场宣传。（责任单位：各级经普办。完成时限：2023年9月至12月）
10.开展城市交通宣传、街路宣传。利用公交视频宣传机播放宣传片，公交站台张贴宣传海报，出租车电子屏滚动宣传。在重要街区、主要干道、十字路口悬挂宣传横幅，原则上每个镇（街道）不少于5幅。（责任单位：各级经普办。完成时限：2023年8月至2024年2月）
11.开展村（社区）宣传。利用村（社区）服务中心电子屏、墙报、公告栏等开展以全国经济普查条例、普查宣传标语口号和宣传海报为主要内容的宣传（各辖市区经普办制定具体方案）。（责任单位：各级经普办。完成时限：2023年9月至2024年2月）
12.利用部门微信公众号、部门公共服务平台和市级网络平台宣传。与网信部门配合，充分利用新媒体平台广泛宣传五经普意义、任务、要求。与工信、交通、商务、市场监管、税务、政务服务中心、银保监、江苏有线、电信、移动等单位配合，在其和归口管理单位的（网络）平台、电子屏集中时段播放普查宣传标语口号。在镇江金山网、《镇江发布》等市级网络平台不定期推送全市普查知识、工作进展、动态等普查信息以及各类宣传微视频，及时发布普查重要新闻，刊登各地普查工作进展、经验做法和普查人的精神风貌。（责任单位：各级经普办。完成时限：2023年8月至2024年2月）
13.组织媒体基层行活动。组织媒体深入普查一线，近距离了解普查工作，挖掘鲜活宣传资源，进行采访并刊发相关报道，借助主流媒体的传播力，扩大宣传效果。（责任单位：各级经普办。完成时限：2023年9月至2024年2月）
14.召开新闻发布会。通过政府新闻办召开新闻发布会，宣传五经普工作。（责任单位：市级经普办。完成时限：2023年9月）
15.与移动部门配合，对普查对象发短信进行点对点宣传。（责任单位：各级经普办。完成时限：2023年9月至2024年1月）
16.利用“统计开放日”宣传。举办以五经普为主题的第十四届“中国统计开放日” 。通过开放日主题宣传，开展报刊宣传、在线访谈、新媒体互动等系列宣传活动，集中介绍五经普工作。（责任单位：各级经普办。完成时限：2023年9月）
17.开展普查宣传月系列活动。在12月份的普查宣传月期间，结合统计法治宣传，通过报刊、电视、广播、新媒体等渠道开展普查宣传，积极筹划并组织全市性宣传活动，为普查正式登记营造良好氛围。（责任单位：各级经普办。时限：2023年12月）
18.宣传普查知识。在单位清查、登记等工作阶段，聚焦普查对象填报的重点事项，以及投入产出调查填报内容，开展普查知识宣传，帮助普查对象正确理解普查指标和报表，准确填报数据。（责任单位：各级经普办。时限：2023年8月至2024年3月）
（二）现场登记阶段（2024年1—4月）
聚焦普查现场登记，宣传普查对象依法履行普查义务，积极参与普查登记情况；宣传普查工作中涌现出的典型事迹，普查人员克服困难、坚持依法普查的工作作风，弘扬普查工作者的敬业奉献精神；对普查登记中查实的违法违纪案件和有关部门的查处情况及时曝光。
1.举办五经普登记启动仪式。普查登记首日，请市领导到普查登记现场考察普查登记情况，按规定开展宣传报道，以提高普查对象的配合度和公众的关注度。（责任单位：各级经普办）
2.开展普查入户登记阶段媒体基层行。在普查正式入户调查期间，组织媒体基层行，跟随普查工作人员一同走进普查现场，对现场登记情况进行宣传报道，进一步宣传普查的重要性、科学性、创新性。（责任单位：各级经普办）
3.联系媒体持续宣传报道。持续与市级主流媒体开展宣传合作，及时报道普查重要信息，制作相关宣传产品，提升普查对象配合度。确保普查对象依法、及时、准确填报。（责任单位：各级经普办）
4.报道普查中涌现出的先进人物和先进事迹。深入各地挖掘典型，集中报道普查真实案例、感人故事，弘扬统计人求真务实的风貌。（责任单位：各级经普办）
（三）数据发布阶段（2024年下半年）
组织普查成果新闻发布会，聚焦普查数据结果，及时开展发布和解读工作，反映经济社会发展状况。
1.召开新闻发布会发布普查公报。普查结果汇总确定后，根据普查工作总体安排，举办发布会，发布普查主要成果，并回答记者提问。在《镇江日报》发布第五次全国经济普查公报。（责任单位：各级经普办）
2.做好普查数据解读宣传。联系主流媒体积极宣传普查重要成果，以及数据展现出的我市经济发展成就，客观反映推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系等重大战略方面的新进展。聚焦社会关注热点，做好普查数据解读，及时解疑释惑，促进社会各界全面认识、高度认可普查成果，科学使用普查数据。（责任单位：各级经普办）
3.开发数据发布产品。配合普查主要成果发布，组织开发普查数据图解，多形式、形象化展现普查数据，促进社会各界准确使用，扩大普查数据影响力。（责任单位：各级经普办）
4.开展“最美普查员”评选与宣传。组织“最美普查员”评选，并在相关媒体报道先进事迹。（责任单位：各级经普办）
5.普查总结表彰。对五经普工作进行全面总结，对普查中涌现出的先进单位、个人进行表彰。（责任单位：各级经普办）
三、工作要求
第五次全国经济普查涉及调查对象多，普查范围广难度大，社会关注度高，全市各级普查机构要高度重视宣传工作，组织落实好各项宣传活动，在全社会形成了解、支持、配合经济普查的良好氛围。各领导小组成员单位要精心策划、统筹安排，通过各种宣传手段宣传五经普，引导广大普查对象配合普查，确保普查工作顺利实施。
（一）加强协同，形成工作合力
全市各级普查机构要根据省、市经普办的工作要求，会同宣传部门认真做好普查宣传的组织工作，强化宣传动员。成立相应的宣传机构，明确宣传工作牵头部门和负责人，制定切实可行的宣传计划，提供经费保障，确保宣传工作有计划有步骤地落实到位。加强部门协作配合，与新闻媒体联合开展宣传策划，充分发挥各类新闻媒体以及有关部门服务平台等宣传渠道作用，更大范围提升普查宣传的传播力和影响力。加强全市经济普查宣传工作的上下联动，配合省经普办工作，形成协同一体的宣传声势。
（二）加强谋划，突出宣传重点
五经普宣传工作要把握各阶段工作重点内容，明确工作定位，根据不同阶段的工作重点组织策划宣传活动，确保宣传效果持续不间断。要大力宣传开展经济普查的重大意义，宣传经济普查的对象、内容、方式和依法普查等相关要求。特别是在中国统计开放日、统计法治宣传月等重要统计宣传活动期间，以五经普为主题开展系列宣传活动，重点宣传普查案例、普查员事迹等，引导广大普查对象知晓普查、配合普查、参与普查。根据普查对象的分布情况，针对小微企业、个体工商户等，在商业综合体、集中商贸区、写字楼等开展重点宣传。宣传内容要严格依照普查方案及要求，加强内容审核，严防内容出现错误或与上级要求不一致的情况。加强普查宣传期间的舆情监测，提前做好应对准备，发现舆情第一时间进行处置和汇报。
（三）创新形式，提高宣传实效
各级普查机构要深入分析各类普查宣传形式的效果，以提高宣传实效为出发点，策划相应的宣传活动。要结合电视、报刊、广播、互联网、新媒体等各类媒体特色，开展针对性的宣传，既要扩大宣传面，又要提高到达率。结合当前媒体发展形势，注重创新宣传形式，特别是新媒体内容的创新，采用灵活生动、易于理解的方式，让宣传形式更接地气、更贴近生活。
（四）厉行节约，确保务实高效
各级普查机构要深入贯彻落实习近平总书记关于大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风的要求，严格执行党政机关厉行节约反对浪费以及普查经费管理的相关规定，加强经费管理，遵守财经纪律，本着合理合规、俭朴务实的原则，认真统筹安排各项宣传经费支出，既充分保障必要的宣传需求，又从严从紧把好支出关口，确保宣传经费都用在刀刃上，取得最大工作效益。
附件：第五次全国经济普查宣传标语口号
第五次全国经济普查宣传标语口号
1．经济大普查数说新时代★
2．把脉经济摸家底普查成果共受益★
3．摸清国之大数服务国之大者★
4．查实新时代家底服务高质量发展★
5．普查摸清经济家底数据服务发展决策★
6．依法普查服务发展★
7．经济普查惠万家如实填报促发展★
8．如实填报普查资料真实反映经济全貌★
9．依法普查如实申报真实反映经济面貌
10．摸清家底责任大经济普查靠大家
11．参与经济普查记录时代进程
12．撸起袖子加油干搞好经普促发展
13．人人出力普查有力
14．经济普查查工查商查国力摸清家底求真求实求创新
15．经济普查摸清发展家底大国体检把脉时代经济
16．普查盘点今日经济数据描绘未来愿景
17．一五一十搞普查全心全意谋发展
18．依法普查求真实如实申报尽义务
19．备战经普决胜小康不忘初心再创辉煌
20．经济普查利国家如实填报展变化
21．经济普查大点名二三产业阔步行
22．盘点家底我不累如实申报你最美
23．做诚信企业报真实数字
24．经普摸家底服务我和你
25．经济普查多用心国家发展更放心
26．经济普查五年一度促进发展心中有数
27．经济普查一份责任家底透明一份清单
28．经济普查人人尽力发展经济家家受益
注：有星号的是国家发布的标语。
